Bắt đầu đếm ngược đe dọa Luật Clarity

• Đề xuất luật đã tiến triển mạnh mẽ sau khi nhận được sự chấp thuận 15-9 từ Ủy ban Ngân hàng của Thượng viện.
• Cuộc tranh luận tại quốc hội về stablecoin và DeFi đã làm chậm lại việc bỏ phiếu tại phiên họp toàn thể của thượng viện.

Hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số tại Hoa Kỳ đang ở một điểm chuyển mình quan trọng. Sau nhiều tháng lạc quan về quy định nhờ vào sự tiến triển của Luật Clarity về Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (H.R.3633), dự luật này đã bị mắc kẹt đột ngột tại Thượng viện ngay trước kỳ nghỉ hè, gieo rắc nghi ngờ và bất ổn trong ngành.

Mặc dù đã vượt qua thành công các thủ tục trước đó, như đã được CriptoNoticias báo cáo, quy định đầy tham vọng này đang đối mặt với một sự tắc nghẽn chính trị có thể làm tan rã sự đồng thuận đã đạt được.

Tình trạng tê liệt hiện tại phản ánh một mạng lưới phức tạp của các bất đồng tập trung vào ba mặt trận cụ thể. Đầu tiên, có những tranh cãi nghiêm trọng về các hạn chế quản trị cần phải áp đặt lên các quan chức phụ trách giám sát thị trường tiền điện tử.

Điều này có nghĩa là có những bất đồng mạnh mẽ về các quy tắc ứng xử và các giới hạn cần phải áp đặt lên các cá nhân và cơ quan của chính phủ sẽ kiểm soát thế giới tài sản kỹ thuật số. Xung đột ở đây là xác định những gì được phép và những gì bị cấm làm để tránh xung đột lợi ích.

Thứ hai, định nghĩa về phạm vi quy định đối với tài chính phi tập trung (DeFi) khiến các nhà lập pháp chia rẽ, họ dao động giữa việc thúc đẩy đổi mới công nghệ và việc áp dụng nghiêm ngặt các biện pháp kiểm soát chống rửa tiền.

Vấn đề đối với các thượng nghị sĩ là quyết định chính phủ có quyền can thiệp và kiểm soát một hệ thống mà, theo bản chất của nó, không có một chủ sở hữu rõ ràng nào để giám sát.

Cuối cùng, các quy định liên quan đến hiệu suất tài chính mà các nhà phát hành stablecoin có thể cung cấp đã làm dấy lên lo ngại trong cánh bảo thủ nhất của ủy ban ngân hàng, những người lo ngại về sự mất ổn định của hệ thống tài chính truyền thống nếu những phương tiện này hoạt động tương đương với các khoản tiền gửi ngân hàng truyền thống.

Các quan điểm trái ngược trong Thượng viện phản ánh quy mô của cuộc tranh luận. Về phía những người ủng hộ luật, Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, đảng viên Cộng hòa Tim Scott (R-SC), đã bảo vệ dự án này, coi đó là một <<bước tiến lịch sử lưỡng đảng>> nhằm cung cấp <<các quy tắc rõ ràng hơn, các biện pháp bảo vệ vững chắc hơn và một khuôn khổ minh bạch hơn cho các nhà tham gia thị trường tài sản kỹ thuật số hàng ngày>>.

Ở phía đối diện, các lĩnh vực bảo thủ hơn từ chối bản thảo hiện tại do các lỗ hổng pháp lý mà họ nhận thấy trong bảo vệ người tiêu dùng và an ninh quốc gia.

Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ Elizabeth Warren (D-MASS) đã bày tỏ sự không đồng tình trong các cuộc thảo luận của ủy ban, chỉ ra: <<Công việc của chúng tôi không phải là thúc đẩy một dự luật tiền điện tử thân ngành có thể đe dọa đến người tiêu dùng Mỹ, các nhà đầu tư, an ninh quốc gia của chúng ta và hệ thống tài chính của chúng ta>>.

Yếu tố thời gian đã trở thành kẻ thù chính của quy định này. Bởi vì các phiên họp của Hạ viện sẽ kết thúc vào ngày 23 tháng 7 năm 2026 và của Thượng viện sẽ hết hạn vào ngày 7 tháng 8 năm 2026, lịch trình đang cực kỳ chặt chẽ, để lại một khoảng thời gian rất ít cho các lãnh đạo của cả hai đảng đạt được thỏa thuận về các sửa đổi trước khi kỳ nghỉ lập pháp bắt đầu.

Trước tình hình này, ba kết quả có thể xảy ra trước thời hạn ngày 7 tháng 8. Kết quả đầu tiên liên quan đến một cuộc thương lượng khẩn cấp kín đáo làm dịu đi các yêu cầu về DeFi và stablecoin, cho phép một bỏ phiếu nhanh bằng sự đồng thuận nhất trí tại phiên họp toàn thể của Thượng viện, một lựa chọn khó xảy ra do những khác biệt sâu sắc về tư tưởng.

Khả năng thứ hai là các lãnh đạo Quốc hội quyết định hoãn cuộc tranh luận cuối cùng về Luật Clarity cho giai đoạn chuyển tiếp sau cuộc bầu cử tháng 11 và trước khi thành lập Quốc hội mới.

Lựa chọn này sẽ cung cấp thời gian cần thiết để giải quyết các nút thắt kỹ thuật mà không bị áp lực truyền thông ngay lập tức, mặc dù sẽ kéo dài sự chắc chắn pháp lý của tài sản tiền điện tử đến cuối năm.

Kịch bản tồi tệ nhất là sự sụp đổ hoàn toàn của văn bản hiện tại do thiếu thời gian trong chương trình nghị sự quốc hội. Nếu kỳ họp kết thúc mà không có hành động lập pháp trước khi kết thúc hoạt động, dự án sẽ mất trạng thái lập pháp hiện tại (trong lịch trình số 423), điều này sẽ buộc phải khởi động lại toàn bộ con đường lập pháp trong chu kỳ lưỡng viện tiếp theo.

Những ngày tới sẽ quyết định xem khung thể chế của tiền điện tử tại Hoa Kỳ có được củng cố hay trở lại điểm xuất phát. Nói một cách ngắn gọn, điều được coi là sẽ cung cấp <<mặt đất ổn định>> cho tiền điện tử tại quốc gia Bắc Mỹ phụ thuộc vào việc một nhóm chính trị gia có thể đạt được thỏa thuận hay không.

Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Nội dung này chỉ được cung cấp nhằm mục đích xây dựng thương hiệu và cung cấp thông tin chung, không phải là lời khuyên về tài chính, đầu tư, pháp lý hoặc thuế. Mọi sự kiện, phần thưởng, sự kiện trực tuyến hoặc thông tin liên quan được đề cập trong nội dung này không được xem là khuyến nghị, chào mời hoặc lời mời mua, bán, giao dịch hoặc thực hiện bất kỳ hoạt động nào khác liên quan đến tài sản crypto hay sử dụng bất kỳ dịch vụ nào. Tài sản crypto có mức biến động cao và có thể dẫn đến thua lỗ. Dịch vụ và các sự kiện trực tuyến của WEEX có thể không khả dụng tại tất cả khu vực và phải tuân theo các luật, quy định và điều kiện đủ điều kiện hiện hành. Bạn có trách nhiệm bảo đảm việc sử dụng các dịch vụ của WEEX tuân thủ luật pháp địa phương và tự đánh giá cẩn thận các rủi ro trước khi tham gia bất kỳ hoạt động nào liên quan đến crypto.